Овогодишњи приоритети су: електронско плаћање свих непореских намета,успостављање е-картона, увођење е-боловања, уређење флексибилних и сезонских облика рада, дигитализација и убрзање озакоњења, убрзање уписа у катастар кроз конвалидацију, увођење депозитног система за поврат амбалаже, увођење националног ЦБАМ механизма за опорезивање угљеника по узору на ЕУ, истовремене промена пребивалишта у личним документима односно увођење еНовчаника и унапређење и либерализација прописа о девизном пословању.
У односу на уобичајених 12 препорука годишње, институције су од претходног издања делимично испуниле само две.
Министарство енергетике је, као је наведено, направило важан корак ка приближавању ЕУ кроз дигитализацију и централизацију процедура у поступку прикључења енергетских објеката купаца-произвођача на електро дистрибутивну мрежу, уз увођење института активног купца.
Министарство пољопривреде је изменама прописа допринело смањују административног и финансијског оптерећења пчелара, што је добра вест за наш Савез пчеларских организација.
Започет је рад на још 11 препорука, од којих НАЛЕД посебно истиче реформу парафискала на којој, како се наводи, активно сарађује са Министарством финансија, Канцеларијом за ИТ и еУправу, Републичким секретаријатом за јавне политике и другим институцијама.
Циљ ове препоруке је да се коначно уреди систем непореских намета и обезбеди њихова пуна транспарентност кроз електронска плаћања свих такси и накнада.
Важност ове реформе за грађане, привреду и европске интеграције препознали су и Влада Србије и Делегација ЕУ, па је тако ова препорука нашла своје место у званичној Реформској агенди Србије.
И ове године је настављено са праксом обележавања препорука „ЕУ беџом“ и у публикацији их је њих 23 издвојено са циљем истицања доприноса бржој интеграцији Србије у Европску унију, а код 11 препорука је задржана прошлогодишња ознака за безготовинска плаћања због њихове важности за сузбијање сиве економије и даљи развој електронске управе и пословања.
У публикацији је истакнуто 10 приоритетних предлога привреде и других сектора друштва надлежним државним органима са циљем унапређења пословног окружења и тако је по два приоритетна предлога у „Сивој књизи 17“ упућено министарствима здравља, грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре и заштите животне средине, а по један министарствима финансија, за рад, запошљавање, борачка и социјална питања и унутрашњих послова, као и Народној банци Србије (НБС).
Министарству финансија је приоритетно препоручено да омогући електронско плаћање свих непореских намета, а НБС да унапреди и либерализује прописе о девизном пословању.
Овогодишња публикација Министарству унутрашњих послова препоручује приоритетно да омогући истовремену промену пребивалишта у личној карти и другим личним документима, а Министарству за рад, запошљавање, борачка и социјална питања да уреди флексибилне и сезонске облике радног ангажовања.
Приоритетне препоруке Министарству здравља су да успостави јединствени електронски здравствени картон и евиденцију ресурса у здравству и уведе систем е-боловања.
Министарству грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре се препоручује приоритетно да убрза и дигитализује поступак озакоњења и да се успостави ефикасан механизам за утврђивање и упис својинских права.
Унапређење примарне селекције и увођење депозитног система за поврат амбалаже за пића и увођење националног механизма за опорезивање угљеника комплементаран ЦБАМ-у ЕУ, су приоритетне препоруке упућене Министарству заштите животне средине.
Научно веће НАЛЕД-а истиче да би примена препорука из 17. издања „Сиве књиге“ имала значајне ефекте на привреду Србије, посебно смањења обима сиве економије, пореског оптерећења, административног и финансијског оптерећења привреде, а утицале би и на стимулисање легалног запошљавања и рада, предузетништва и иновација и побољшање инвестиционог амбијента и услова за пољопривреднике.
Препоруке из „Сиве књиге 17“ имала би ефекте и на примену концепта циркуларне економије, унапређење здравственог система, као и транспарентности непореских намета и смањење парафискалног оптерећења.
Иначе у новој „Сивој књизи“ од укупно 100 препорука највише је оних које се односе на Министарство финансија и њих је 20, од којих су само три нове.
Министарству здравља је упућено 10 препорука од којих је само једна нова, а по девет препорука је упућено Министарству заштите животне средине од којих су две нове и Министарству за рад, запошљавање, борачка и социјална питања и ниједна од њих није нова.
Министарству пољопривреде, шумарства и водопривреде је упућено седам препорука од којих је само једна нова, а по шест препорука је упућено Министарсту грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре и све су старе препоруке и Министарству правде од којих је само једна нова, а осталих пет су старе препоруке.
У новој публикацији је наведено и пет старих препорука за Министарство привреде, као и по три старе препоруке за министарства информисања и телекомуникација и државне управе и локалне самоуправе, као и по две старе препоруке за Министарство рударства и енергетике и МУП.
По једна препорука и то стара се односи на министарства унутрашње и спољне трговине и културе.
Препоруке које се односе на више институција има 12 и од њих је само једна нова, док за НБС има три препорука, а за јединице локалне самоуправе једна и све оне су старе препоруке.
Од претходног издања, како је навео председник Извршног одбора НАЛЕД-а Дејан Ђокић, институције су успеле делимично да реше само две препоруке.
Ђокић истиче да су током 2024. делимично решене препоруке о умањењу административно-финансијских обавеза пчелара и дигитализацији и централизацији процедура у поступку прикључења енергетских објеката купаца-произвођача на електро дистрибутивну мрежу уз увођење института активног купца, што је корак у правцу приближавања ЕУ.
Он подсећа и да је за протеклих 17 година кроз, како каже, „регулаторну Библију“ представљено готово 330 јединствених препорука од којих је више од половине делимично или у потпуности решено и да иза сваког предлога и успешно спроведене реформе стоји дијалог и сарадња приватног, јавног и цивилног сектора.
Публикација „Сива књига 17“ је посвећена сећању на недавно преминулог Душана Вујовића, реформатора и председника Научног већа НАЛЕД-а.
Танјуг
