Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања изнело је на јавну расправу предлог Акционог плана за 2025-2026. годину који поставља циљеве ка деинституционализацији и развоју услуга социјалне заштите у заједници.
Кораци у наредне две године биће повећање броја станова за становање уз подршку, затим увођење нових услуга попут персоналне асистенције, како би породице добиле неопходну подршку и предах у бризи о својим члановима. Такође, циљ је и јачање сарадње са цивилним сектором и невладиним организацијама.
Држава је направила значајне кораке у смањењу зависности од традиционалних институција за смештај и повећању броја услуга које омогућавају људима да остану у својим породицама и заједницама. Број лиценцираних пружалаца услуга у заједници порастао је са једва неколико у 2013. години на 313 у 2022. години, што јасно указује на прави смер реформи.
Ипак, упркос постигнутом напретку изазови остају. Обухват резиденцијалном заштитом старијих особа у Србији је и даље низак, посебно у односу на Европску унију, где је удео старијих од 65 година у установама за дуготрајну негу у просеку 3,8 одсто, док је код нас то свега један проценат.
Ово указује на потребу за развојем додатних услуга подршке, како би што више старијих могло да добије адекватну негу у оквиру заједнице, наводи се у документу.
Акциони план 2025–2026. године доноси конкретна решења. Базира се на пет стратешких циљева:
Правни и финансијски оквир за одрживу деинституционализацију – Усвајање нових прописа и проналажење стабилних извора финансирања омогућиће дугорочну одрживост услуга у заједници
Развој услуга на територији целе Србије – Један од главних циљева је да све локалне заједнице имају бар једну врсту подршке доступну својим грађанима
Трансформација постојећих установа у центре за услуге у заједници – Уместо класичних домова, они ће постати места подршке и саветовања, са мањим резиденцијалним јединицама
Оснаживање корисника за самосталан живот – Кроз програме образовања, обуке и запошљавања, особама које су до сада биле у институцијама омогућиће се да воде што самосталнији живот
Јачање капацитета стручњака у социјалној заштити – Социјални радници, неговатељи и други професионалци добиће нове програме обуке, како би могли што боље да подрже кориснике у процесу преласка у заједницу
У складу са Законом о планском систему Републике Србије, Акциони план утврђује почетне и циљне вредности показатеља учинка за сваку меру и посебан циљ.
Мере 1.3, 1.4. и 1.5, које се односе на регулисање услова за радне центре, статус предузећа за професионалну рехабилитацију и запошљавање особа са инвалидитетом, као и подстицаје за запошљавање осетљивих група, нису обухваћене овим Акционим планом, јер ће њихова реализација почети након његовог истека.
Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања ће, у складу са законским обавезама, израдити извештај о спровођењу Акционог плана у року од 120 дана након сваке календарске године.
Пре усвајања, спроводиће се јавна расправа од 20. јануара до 10. фебруара 2025. године, након чега ће Министарство анализирати пристигле коментаре и саставити извештај. Након завршене расправе, Предлог акционог плана ће бити упућен надлежним институцијама на мишљење и усвајање од стране Владе.
Министарство је 2022. године формирало Радну групу за израду Акционог плана, коју је чинио 31 представник различитих државних институција, академске заједнице и цивилног сектора. Током израде плана организовани су консултативни састанци, а у изради су стручну подршку пружили ангажовани консултанти у оквиру пројекта Немачко-српске развојне сарадње.
Средства за реализацију мера биће обезбеђена из буџета Републике Србије, покрајинских и локалних буџета, као и из донација, легата и других извора. Министарство и носиоци активности су вршили прелиминарну процену потребних финансијских средстава у складу са планско-буџетским процедурама.
Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања ће бити одговорно за праћење спровођења Акционог плана. Институције које учествују у реализацији мера имаће обавезу да годишње достављају извештаје Министарству.
Додатно, спровођење ће се пратити кроз Јединствени информациони систем за планирање и извештавање, како би се обезбедила транспарентност и конзистентност у праћењу учинака.
